汇融期刊

最新文章 | 栏目列表 | 文章搜索

所有栏目 -
破解中小企业融资难问题的战略构想

破解中小企业融资难问题的战略构想

——重庆汇融资产(信用)管理有限公司探索与创新

        一、破解中小企业融资难问题的背景及动因

        (一)中小企业融资难现状与成因

        据统计,截至去年末,在全国各级工商部门注册的中小企业已达1000多万户,创造了全国GDP的60%,缴纳的税收占总量的50%,吸纳了75%以上的城镇就业人口。全国有66%的发明专利和82%的研发新产品为中小企业创立。

        银行金融机构贷款向大客户、部分行业集中,信贷风险越来越高;对资金非常渴求的中小企业却得不到贷款。据统计,中国银行业金融机构亿元以上客户只占1%,但是贷款额占全部贷款余额50%,平均每个大客户贷款5亿元。与此形成强烈反差的是,中小企业占银行各项贷款很低,与实际要求有相当大的距离,与中小企业对经济增长贡献度不相适应。中小企业对国民经济的增长贡献大,目前中小企业占全国登记企业的99.7%,超过1000万家,实现产值占全国的60%。但只有10%的小企业可以得到支持,贷款总额只占中国所有银行的14%。中小企业面临着发展和生存的沉重压力,而最大的瓶颈就是融资难。

        据统计,重庆非公有制经济组织47万个,其中中小企业7.5户,占全市非公有制经济组织的16%,创造了全市GDP的53.1%,吸纳了605万人的就业人口,而获得银行贷款支持的有20000户,占中小企业的26.7%,贷款金额1500多亿元,占全市贷款总额的30%。

        中小企业融资难的形成原因主要有两方面:一是自身信用能力不足,普遍存在资产规模小、不动产缺乏、管理弱化、信息不对称的客观现实矛盾而带来的信用能力不足,这是自身因素出现融资难的主要原因;二是受银行授信文化的制约,银行普遍从传统的风险意识和责任观念考虑,只看重房地产等不动产抵押担保,淡漠其他风险控制方式。

        (二)破解中小企业融资难问题的有益探索与症结根除难度

        中小企业融资难问题是一个世界级难题,但在我国显得尤其突出。国家采取了各种措施,提倡大力建立社会信用体系,创造良好的信用环境,积极采取两条途径,鼓励和支持建立多级的信用担保机构,以此解决贷款担保缺失问题,同时,通过国家开发银行加大对中小企业贷款投放力度来引导商业银行积极开展中小企业贷款业务。

        信用担保公司的作用与足限性并存,其作用表现在于一是对基本面较好、第一还款来源相对可靠而缺乏硬性的不动产抵押担保的企业,提供信用担保,解决其融资需求;二是对担保融资的企业经过担保调查和保后关注,可协助银行防范授信风险;但信用担保公司自身性质所决定无法从根本上破解中小企业融资难问题,原因在于:一是性质和职能狭窄,通过信用担保补充一定的信用能力,分散一定的信用风险,不能实现信用能力的增强,只是当前缓解中小企业融资难的权宜之计;二是担保能力有限,最大担保能力为注册资本的5倍,受注册资本的约束,在中小企业巨大的需求量下,只能起到失一补缺的作用;三是以难真正驾驭和控制授信风险,在担保期间缺乏有效的监管手段和措施,难以应对授信风险的发生;四是银行信任度较低,由于信用担保公司普遍存在担保能力与注册资本不相匹配,加之监管手段缺乏,银行存在着对信用担保公司担保履约能力质疑。

        国家开发银行具有政策和资金优势,在前几年对中小企业的融资起到了较大的引导和推动作用,但收效甚为,其优势尚未真正发挥出来。其原因在于:一是政府信用平台难以打造,政府信用的作用难以发挥,国开行推行的“四位一体”授信体系,需要政府成立担保公司为其所在地中小企业担保,并由区县政府财政承担20%的损失,受地方财力和领导官本位影响,所以,在对企业的选择和担保上趋于保守,宁缺毋滥,绝大多数中小企业难以获得授信支持;二是授信管理体系缺乏市场机制,国开行的授信主要利用区县中小企业服务促进会和专管办来实现的,但这些部门属政府下的事业单位,人员工资财政拨付,缺乏动因,效率低下,官僚作风严重,存在吃、拿、卡、要和优亲厚友现象;三是授信管理缺乏专业性,中小企业服务促进会和专管办人员在工作中不专职,业务上不专业,根本不能应对面宽量大、复杂多变的中小企业融资的需求。

        专业物流公司对贸易企业的存货质押融资起到了较大的促进作用,但仍存在较大的足限性:一是贸易企业的存货融资监管单位要求有强大背景和资产实力的仓储物流公司承担,只能选择存货量大的极少数贸易型企业,而一般的贸易企业和生产企业难以获得支持;二是只对单一的存货质押融资的物流监管,不能适合对机器设备、应收帐款、股权等动产抵质押融资中的物流、资金流、信息流的全面监管。

        因此,当前,我国在破解中小企业融资难问题的探索和实践中,信用担保公司受担保担保能力的有限性、风险控制手段的单一性制约。国开行存在政府信用平台的缺位性、授信体系的市场机制的缺失性影响。物流管理公司监管业务的单一性因素,中小企业融资难的症结难以根本消除。

        (三)破解中小企业融资难问题的政策环境与机遇

        当前,我国中小企业融资环境面临着三大政策变化和发展机遇:

        一是高端和大型优质客户脱媒和流失日益加剧,中小企业的融资空间增大.随着外资银行的过度期已结束,高端企业客户从内资银行中流失到外资银行和走向资本市场(发股票、发企业、公司债券)已成大趋势,这种趋势将更加突出,为中小企业留出较大的信贷资源;同时,国家宏观调控对政府基础设施贷款和房地产开发贷款的控制从紧,银行的需求大户逐渐萎缩,调控力度将进一步加大,银行信贷投向的选择空间逐渐缩小。

        二是中小企业对社会的贡献越加突出,政府推动融资政策力度频频出手,连续出台《银行开展中小企业授信工作指导意见》等政策措施,大力创造良好的外部融资环境,鼓励和促使商业银行加大对中小企业的信贷投放力度;

        三是《物权法》颁布实施,制定了“动产浮动抵押”融资法律规定,彻底扫清了中小企业动产抵押担保难的障碍,为中小企业动产融资担保提供了广阔的操作空间。

        综观我国银行的信贷市场走向:各商业银行在近几年仍以利差为主要盈利来源,面临信贷市场中高端、大型优质客户的萎缩,中小企业客户需求旺盛和政策支持的客观现状,在未来两三年内,我国中小企业必将成为各商业银行信贷投向的必然选择对象,将会出现象当前各家银行争夺个人房贷业务的局面。

        所以,当前,如何整合中小企业信用资源,提高信用能力,转变银行授信文化观念,成为破解中小企业融资难问题的首要任务。

        针对中小企业不动产抵押缺乏、动产资源相对丰富,但动产抵押管理分散、与银行信息不对称、贷后管理手段不足的多种有利和不利因素,客观上要求有一个公信力强的第三方资产管理公司进行专业化资产(信用)管理,达到整合信用资源、增强信用能力、降低银行授信风险,解决企业融资难问题,从而实现重大的社会效益和巨大的企业经济效益,必将创造出一个巨大专业化的监管中间业务市场。

        所以,汇融资产(信用)管理公司在去年底应运而生,通过一系列的探索和创新,在不远的将来会探索出一条中小企业动产和股权融资的授信监管创新之路:采取资产(信用)监管服务,从根本上解决三大问题:一是信用征信(调查),整合信用资源,提高信用能力,解决资金短缺问题;二是信用管理,克服信息不称问题,降低授信风险;三是信用培育,管理咨询服务,帮助小企业提高财务管理水平和经营管理水平。最终,中小企业融资难问题得以全面破解。

        二、破解中小企业融资难问题的战略思路

        以创立“互信的桥梁、融资的通道、财富的阶梯”为经营宗旨,以信用管理为核心,以建立全新的商业运行模式为手段,以真正破解中小企业融资难为目标的战略思路

        中小企业融资难的真正症结在于信用能力不足,企业信用能力是凝结在企业的资产上,而以有形实物资产和无形资产两种方式存在,需求通过财务报表和非财务信息的方式表现出来,但中小企业客观造成信息不对称,信息难以透明,其自身真实资产难以展示出来。因而,解决中小企业融资难问题根本出路在于增强企业的信用能力,增强信用能力的途径在于强化信用管理,强化信用管理的方式是通过增强和提高中小企业的信息对称性和透明度来实现。

        资产(信用)管理是对动产浮动抵押、应收帐款质押、股权等权利质押担保融资企业的物流、资金流和信息流,通过计算机资产监管信息平台和专业人员现场派驻及定期核查等方式,对中小型生产加工企业的物流供应链过程监控和商贸等其他类型企业动态信息的实时掌握,每月向委托银行提供《监管报告》的全面管理,从而实现中小企业信息的对称性和透明度,降低银行的授信风险。

        资产(信用)管理的实现必须创立一种新型的商业模式来实现。建立以银行、中小企业、资产管理公司三方互信为合作基础,以信用管理为经营核心;以中小企业生产加工型企业的物流供应链过程监控和商贸等其他企业的经营活动信息掌控为监管对象;以企业的物流、资金流、信息流为监管内容;以动产浮动抵押为监管突破口;以构建一个信息技术平台、打造成一支专业化团队、建立一套现代化运行机制、配套一定量的风险化解金和培育特有企业文化等五大措施为监管机制;以信用征信(调查)、信用管理、信用培育和保证不良监管资产处置的“三防一保”为风险控制手段,以收取企业的监管服务费、管理咨询费和资本营运为盈利来源的商业模式,以此全面破解中小企业融资难问题。

        三、破解中小企业融资难问题的战略构想与探索

        (一)资产(信用)管理公司概况

        1、基本情况

        为了破解中小企业融资难的世界级难题,汇融资产(信用)管理公司顺应时代潮流,在去年底应运而生。于二00六年十一月注册在南岸区工商分局,由两个法人股东和一个自然人股东共同出资3000万元组建的一家科技创新型金融中介服务企业。

        公司地址:南岸区南坪南兴路64号万凯新都会B幢14—7,已在渝中区租用国贸大厦29整层1200平方进行装修阶段,将于9月底前迁入新办场所。

        现有员工15人,平均年龄33岁,全为大专以上学历,研究生学历4人,占公司的31%,其中:管理人员3人;公司人员专业化水平较高,具有中级以上职称10人,其中:会计师职称3人、注册会计师1人、注册税务师1人、资产评估师1人、信用管理师3人、物流师1人、软件工程师2人、律师2人、知深银行专业人员4人。

        2、经营范围

        八大经营业务:(1)受托中小企业动产融资、信誉融资资产(信用)监管;

        (2)为单位及个人银行贷款或票据承兑、贴现提供担保;为企业的融资租赁、招投标等经济合同提供担保;为企业诉讼及财产保全提供担保;(3)中小企业及个体工商户征信调查、信用评估、信用管理;(4)企业和资产、帐户托管;(5)资产收购、资产处置;(6)企业重组兼并顾问及代理、项目融资策划及评估、企业管理咨询、财务顾问、税务筹划;(7)物流配送、仓储服务;(8)计算机软件开发及销售;

        3、组织架构

        (1)设两个管理层及一个经营管理层

        董事会:由5人组成,由章程规定组成方式。

        监事会:由3人组成,由章程规定组成方式。

        经营层:设一个总经理,三个副总理

        (2)部门设置

        拟按九个业务部门、四大职能中心、两大管理体系、一个监督委员会的业务组织架构。 按业务发展规划和需要人员配备将达到100人左右。

 

 

        (二)公司战略

        1战略思路

        以“汇融天下资源、汇融天下人才、汇融天下信用”为公司愿景、人才战略、公司使命,以创立“互信的桥梁、融资的通道、共赢的大厦”为经营宗旨,以互信文化为基础,以计算机信息技术为手段,以物流、资金流、信息流为对象,以增强信用能力为核心,以破解中小企业融资难为目标的发展战略

        2、战略目标

        按照发展战略化、思路创新化、技术电子化、管理专业化、运行规范化、客户目标化的基本思路,用三年时间打造“公信、专业、一流”的资产管理著名品牌——“汇融资产”,五年内建立起一个全国性的科技创新型金融中介服务控股集团企业,建立一定数量的子公司,监管资产达百亿元左右,年经营收入1亿元以上。

        3、战略步骤

        分三步走的战略:第一步,用一年时间,制定总体战略规划,构建技术平台、打造专业团队、创立商业模式,与重庆市1—2家商业银行初步建立起合作关系;第二步,再用一年时间,不断完善操作流程和管理手段,在重庆市与3—5家商业银行建立起良好的合作关系,初步建立起“汇融资产”品牌,业务规模达到受托资产监管企业200—300家,监管授信资产在20亿元左右;第三步,再经过2—3年时间,逐渐在重庆周边主要大城市建立一批子公司,将此商业模式进行移植,力争发展到20个左右,受托资产监管企业500家/子公司,监管授信总资产500亿元左右。

        4、战略措施

        拟采取五大战略措施:构建一个信息技术平台,打造成一支专业化团队,建立一套现代化运行机制,配套一定量的风险化解资金,培育一种特有的企业文化。

        (1)构建信息技术平台

        建设一个技术含量高、信息容量大、功能强大的计算机信息技术平台,具有强硬的时时管理手段和独特的核心竞争力。

        (2)打造专业化团队

        培育一支以“互信、创新、学习”为内函的专业水平高、运作能力强、企业文化先进的专家型团队。引进一批银行资深专业人士、注册会计师、信用管理师、资产评估师、物流师、律师等六大类专业性人才,形成可持续发展的核心竞争力。

        (3)建立现代运行机制

        建立产权明晰、法人治理结构完善的现代企业制度,管理目标明确、职责分明、制度完善、流程严密、操作严谨、激励到位、约束有力的现代管理机制和运行机制。

        (4)配套一定量风险化解资金

        注册资金达到3000—5000亿元,不仅在资金实力达到了专业信用担保公司的水平,更为关键的是对资产进行实际的过程监管,真正达到银行信贷资金风险控制的目的,同时,又能为偶然发生的信用风险进行主动化解提供了可靠的资金保证。为银行解除了不良资产处置变现难、周期长的顾虑。

        (5)培育一种特有的企业文化

        互信文化是指人们相互信任、相互尊重、相互勾通、相互理解,共同追求和诣相处、和诣共生的生存环境和生活环境的一种信用文化,信用文化是建立信用体系的重要支柱,而互信文化是信用文化的核心文化。本公司打造互信文化为核心价值的企业文化,高举互信的旗帜,把互信文化培育作为资产监管业务开展的切入点和持续发展力。

        (三)公司价值

        1、商业模式

        建立以银行、中小企业、资产管理公司三方互信为合作基础,以信用管理为经营核心;以中小企业生产加工型企业的物流供应链过程监控和商贸等其他企业的经营活动信息掌控为监管对象;以企业的物流、资金流、信息流为监管内容;以动产浮动抵押为监管突破口;以构建一个信息技术平台、打造成一支专业化团队、建立一套现代化运行机制、配套一定量的风险化解金和培育特有企业文化等五大措施为监管机制;以信用征信、信用管理、信用培育和保证不良监管资产处置的“三防一保”为风险控制手段,以收取企业的监管服务费、管理咨询费和资本营运为盈利来源的商业模式。

        2、信用管理

        (1)信用管理的内涵

        中小企业融资难的真正症结在于信用能力不足,企业信用能力是凝结在企业的资产上,而以有形实物资产和无形资产两种方式存在,需要通过财务报表和非财务信息的方式表现出来,但中小企业客观造成信息不对称,信息难以透明,其自身真实资产难以展示出来。因而,解决中小企业融资难问题根本出路在于增强企业的信用能力,增强信用能力的途径在于强化信用管理,强化信用管理的方式是通过增强和提高中小企业的信息对称性和透明度来实现,降低银行授信风险。

        资产(信用)管理是对动产浮动抵押、应收帐款质押、股权等权利质押担保融资企业的物流、资金流和信息流,通过计算机资产监管信息平台和专业人员现场派驻及定期核查等方式,对中小型生产加工企业的物流供应链过程监控和商贸等其他类型企业动态信息的实时掌握,每月向委托银行提供《监管报告》的全面管理。

        (2)信用管理方式

        通过银行、资产管理公司、企业三方签订《三方监管协议》后进入资产(信用)监管程序。

        资产监管部按监手段分为信息平台监管、派驻现场库房管理和远程视频录相监控、定期实现核查监管四种方式:

        (1)信息平台监管设资产监控统计分析员、行业(市场)宏观信息采集员和资产监管综合分析师进行计算机监管。采取每日盯市场和预警线手段,每日终了生成《库存日记表》、《抵质押物价值变动表》、《应收应付变动明细表》等并进行备份保存;财务报表数据提取及非财务信息收集、处理、分析;每月末编制综合的《监管报告》向银行报送;

        (2)派驻现场库房管理设库房监管员若干和现场巡查员对实物进出进行全程控制;

        (3)远程视频录相监控设视频管理员进行远程全方位监管。

        (4)信誉管理部对所有资产监管信息平台的信息资料通过实地核查并反馈回信息平台,确保其真实可靠;

        (3)信用风险控制

        信用风险控制采取建立“信用征信(调查)、信用监管、信用培育和保证不良监管资产处置”的三防一保的控制化解机制,通过“信用调查”将风险控制前移;“信用监管”控制风险发生;全程开展管理咨询服务提高企业经营管理水平,增强信用能力,降低授信风险;利用一定量注册资本金对监管的授信资产出现不良时保证收购,并通过商帐催收,化解风险。

        3、信用文化

        当今时代是市场经济时代,市场经济就是信用经济,信用经济需要信用文化来支撑,信用文化的核心应该是“诚信文化”向“互信文化”的拓展。公司建立起多级“互信”文化体系,首先建立起公司股东与管理层间的互信,管理层与员工间的互信,员工间的互信,才能产生一种企业精神;其次建立起资产公司与企业间的互信,才能打破信息的壁垒,整合信用资源;其三建立起银行与资产管理公司、企业间的互信,才能破解中小企业融资难的世界级难题。

        4、核心竞争力

        建立“资产监管商业运行模式”、“专业化资产(信用)管理团队”、“特有企业文化”三大核心竞争力。

        以构建一个信息技术平台、打造成一支专业化团队、建立一套现代化运行机制、配套一定量的风险化解金和培育特有企业文化等五大措施,以信用调查、信用管理、信用培育和保证不良监管资产处置的“三防一保”为风险控制手段,以收取企业的监管服务费、管理咨询费和资本营运为盈利来源的商业模式,形成公司特有价值。

        打造一支以注册会计师、资产评估师、信用管理师、物流管理师、律师、资深银行人士等为特色的六大类专业化水平较高团队,培育出“互信、创新、学习”团队精神,形成公司核心价值。

        培育一种以“互信”为品格的企业文化,形成公司无限的社会价值。

        (四)公司特色

        公司在经营管理方面具有五大特色:

        (1)资产管理的核心围绕“中小企业信用能力”的管理。信用能力最终物化到有形资产和无形资产上,信用管理集中到中小企业的动产浮动抵押融资监管和股权融资监管两方面。重点围绕中小企业的“物流、资金流、信息流”三大资源管理,不单纯是对存货的监管,解决了中小企业的信息不对称问题,超越现有资产管理公司仅以存货物流单一的粗放式监管模式,而是以“培育信用能力”真正解决中小企业融资难为目标的信用(资产)管理。

        (2)资产管理采取“人机”并行监管手段。本公司投入巨资开发一套“资产管理信息系统平台”,实现“在线”实时监管,具有“供应链管理、浮动抵押(含权利质押)管理、合同管理、每日盯市价值管理、财务统计分析管理、智能分析报告的贷后管理等功能。同时通过派驻现场监管和实地核查、收集非财务信息等管理,彻底改变传统、滞后的管理格局,具有强大的监管能力和高超的专业化监管水平,突破了现有信用担保公司仅凭一定量的资本金为保证条件且大量不到位而存在担保能力有限和授信后的监管手段弱化的两大软肋。

        (3)资产管理是以“动产浮动抵押”融资为突破口的资产监管。《物权法》的颁布,为企业“动产浮动抵押”融资提供了广阔的市场空间,它既克服了过去动产质押融资法律上的操作障碍,又能解决浮动抵押期间,抵押人可以自由处分抵押财产。但由于抵押财产处于不确定状态,实现债权的风险很大;浮动抵押融资有赖于金融机构对抵押财产的强有力监管措施,才有利于企业融资、有利于企业正常经营、加速企业资产的流转、减少企业的流动资金占用;通过“动产浮动抵押”,有利于简化抵押手续,降低抵押成本,弥补传统质押的不足。所以,本公司首先开展以“动产浮动抵押”融资监管业务,为解决银行授信后对动产监管力量不足,满足中小企业动产融资需求将发挥“互信的桥梁、融资的通道、共赢的大厦”作用。

        (4)资产管理的运行机制先进、可行。以构建一个强大的信息技术平台、打造成一支专业化团队、建立一套现代化运行机制、配套一定量的风险化解金和培育特有企业文化等五大措施,以信用调查、信用管理、信用培育和保证不良监管资产收购的“三防一保”为风险控制手段,以收取企业的监管服务费、管理咨询费和资本营运为盈利来源的商业模式,形成公司特有价值。

        (5)资产管理的运行主体专业、富有创新力。打造一支以注册会计师、资产评估师、信用管理师、物流管理师、律师、资深银行人士等为特色的六大类专业化水平较高团队,培育出“互信、创新、学习”的团队精神,形成公司核心价值。

        四、破解中小企业融资难问题的意义与作用

        资产(信用)管理公司以中小企业“信用能力”管理为核心,通过对“动产浮动抵押、应收帐款质押、股权质押”等担保融资企业的“物流、资金流、信息流”等全面管理,从而降低银行授信风险,增强银行对中小企业的信贷投放信心。因而,此资产(信用)管理监管模式的成功推行,将会产生巨大的社会价值和经济效益:

        首先,能满足绝大多数中小企业的融资需求,中小企业对社会的贡献度将更加提高,特别是作为城乡统筹综合配套改革试验区的重庆市意义尤为重大;

        其二,能全面有效破解中小企业融资难问题,对国内乃至世界都会产生巨大影响;

        其三,有效整合和利用社会行业资源,资产(信用)管理公司是以围绕“银行信用”监管为中心的集“融资信用调查、评估”、“商业信用调查、管理”、“管理咨询、信用能力培育”四位一体监管模式,将会吸收大批高端的专业人才,对社会专业的报表审计、信用评级、商业信用管理、管理咨询等行业的资源整合,和人才的充分运用;

        其四,必将促进信用担保公司业务的转型和一大批专业资产(信用)管理公司诞生,扩大社会就业。未来3年内,预计重庆市各项贷款将达到7000亿元左右,中小企业贷款比例达到50%即有3500多亿元,平均每个企业贷款600万元,将会有近70%即6万个中小企业获得贷款支持。同时,将会有50个左右的资产(信用)管理公司出现,产生4000人左右的专业管理人才和几万人的物流仓库监管人员,有效地扩大就业。这一模式获得成功后,推广到全国,产生的作用是无穷的。

        二00七年九月七日

发表日期:2007年9月13日 - 作者:SuperUser Account
上一页 | 下一页
COPYRIGHT (C)  2009      HUNRONG ASSET(CREDIT) MANAGEMENT CORP ORATION 2007 COPYRIGHT     技术支持
地址:重庆市渝中区青年路38号国贸中心A栋29层     电话:86-23-63107321(20线)  传真:63107421     渝ICP备07500378号